S**线巩留县阿尕尔森乡至特克斯县公路建设项目竣（交）

工验收质量鉴定（检测）招标公告

1. 招标条件

S**线巩留县阿尕尔森乡至特克斯县公路建设项目已由新疆维吾尔自治区交通运输厅、新疆维吾尔自治区发展和改革委员会（关于印发《新疆省道网规划（**-**年）》的通知）新交发（［**］**号）、伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅《(略)作为州直**年新开工重点公路项目建设单位的批复》伊州政办函（［**］**号）批准实施。资金来源为申请交通运输部车购税资金补助、自筹资金和专项债，招标(略)，招标代理(略)。项目已具备招标条件，现对本项目竣（交）工验收质量鉴定（检测）进行国内公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目位于新疆伊犁哈萨克自治州巩留县、特克斯县境内。起点位于巩留县阿尕尔森乡头道湾村（良繁场）西侧乡道与G**（S**）线K**+**相接，向南沿特克斯河西岸山地布线，跨越乌孙山，至恰甫其海水库后往西沿特克斯河北岸布设，经过移民村，进入特克斯县喀拉托海乡，于库木托别克村附近跨越特克斯河接既有X**；之后路线沿X**向西进行改建，经喀拉托海乡、喀拉达拉镇、特克斯马场、呼吉尔特蒙古乡，至终点与特克斯县外环相接，路线走向及建设规模与工可一致，路线总长**.**km。采用双向两车道二级公路标准，设计时速**km/h，路基宽为**/**m。

2.2 招标范围

本次竣（交）工验收质量鉴定（检测）招标划分1个标段，招标范围为按照国家和行业现行的标准、规范、规程等对项目开展交工验收质量检测、竣工验收质量鉴定检测，包括路基、路面、桥涵（包含必要的动静载试验）、交安设施工程、交通工程(含机电)、房建、绿化、环境保护及其他工程等的外观质量检查、工程实体检测、内业资料检查，交工时向建设单位提交交工验收质量检测工作报告，竣工时向工程质量监督机构提交工程质量鉴定检测工作报告。

2.3服务周期

（1）接到委托人（招标人）检测通知后5天内完成检测方案的编制，并通过专家评审。

(2)检测方案评审通过之后3天内进场开展试验检测外业工作。

(3)试验检测外业工作完成后5天内向委托人(招标人)提交经检测机构签字 盖章的公路建设项目工程质量检测(鉴定)工作报告，其内容应包含“工程实体检 测报告”、“外观检查记录”、“内业资料检查记录”、“评定资料”等。

3．投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内注册的能够独立承担民事责任的企业法人或事业单位法人，同时具备交通行业工程质量监督机构颁发的公路工程试验检测机构甲级、公路工程试验检测机构交通工程专项资质、建设工程质量检测机构资质证书，持有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA计量认证）。对投标人的资质、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查要求和评标办法）。

3.2本项目招标接受联合体投标（联合体所有成员数量不得超过3家）。由具有公路工程试验检测机构甲级资质证书的单位作为联合体牵头人。

以联合体形式参与投标的，还应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务（公路工程主体鉴定、检测任务必须由联合体牵头人承担）；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目同一标段的投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4 在“信用中国”网站（http://www.(略)/）或最高人民法院“中国执行信息公开网”（http://zxgk.(略)/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、税收违法黑名单）的投标人，不得参加投标。

3.5与本项目施工标段承包人和监理人有投资参股的关联关系或直接管理和被管理关系或针对本项目已签订委托合同的检测机构不得参与该项目的投标；已取得本项目新疆维吾尔自治区交通运输厅综合行政执法局（伊犁哈萨克自治州交通运输综合行政执法局）交工验收前质量核验第三方检测机构的中标单位（如有）不得参与本次项目的投标；否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取

4.1 获取时间：**年4月**日至**年5月**日。

4.2 获取方式：凡有意参加投标者，请到伊犁州公共资源电子交易系统（以下简称“电子交易平台”，网址：http://ggzy.(略)/）招标文件领取菜单领取招标文件，潜在投标人应首先进行会员注册，并领取CA数字证书。完成注册后，登录“电子交易平台”下载招标文件。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人负责办理投标报名事宜。

5．投标文件的递交及有关事宜

5.1招标人不组织现场考察和标前会议，如投标人认为需要进入现场考察，考察期间，招标人将予以配合，费用由投标人自理；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为**年5月**日**时**分，投标人应在投标截止时间前通过电子邮件方式将加密PDF版电子文件发送至指定邮箱（(略)），邮件包含2个附件，附件一文件名称统一命名格式为：企业名称-项目名称-第一信封（商务及技术文件）；附件二文件名称统一命名格式为：企业名称-项目名称-第二信封（报价文件），投标人提交的投标文件必须唯一有效，并对2个信封的文件分别采用不同的密码进行加密，否则其投标文件将被否决。

6．开标时间及地点

6.1开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.2开标方式：不见面开标，使用腾讯会议辅助开标，投标人在投标截止时间前进入虚拟会议室参与开标。投标人须将投标文件的密码(单位名称+密码)待工作人员通知后，发送至腾讯会议“聊天栏”中。未在规定时间内发送投标文件或投标文件密码的单位，将视为放弃本次招标活动。

6.3开标地点：(略)（伊宁市广东路**号伊犁州政务服务管理局4楼）。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://(略)/）、伊犁州公共资源交易中心网站（http://ggzy.(略)/）发布。

8．其他公告内容

8.1投标文件递交时间为投标截止当日的**:**～**:**。逾期发送的或者未发送指定邮箱的或者不按照招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。投标企业必须在开标前进入视频会议室，未按时出席会议的可视为放弃本次投标。

8.2 开标入会链接：https://(略)/dm/uBHJLh3mHBdP，腾讯会议：(略)0

8.3 腾讯会议软件下载地址: https://(略)/download/(略)

8.4 腾讯会议软件使用指南: https://(略)/support-doc-detail/**/index.html。

8.5 伊犁州交通业务投标人操作手册下载流程：伊犁州公共资源交易网→服务指南→办事指南。

9. 联系方式

招标人：(略)

地 址：(略)

邮 编：**

联系人：(略)

电 话：(略)

行政监督：伊犁哈萨克自治州交通运输局（(略)）

纪检监察：(略)党建纪检监察部（(略)）

招标代理：(略)

联系地址：(略)

联系人：(略)

电 话：(略)

邮 箱：(略)

招标公告附件：

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

注：如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

注：1、近5年指**年1月1日至投标文件递交截止时间，业绩计算以合同签订时间为准。

2、投标人须提供相关业绩合同协议书的复印件，且合同协议书中能够反映出检测时间或合同签订时间、工作内容、公路等级与规模指标等各项评审因素。如无法明确反映各评审因素，投标人还须提供委托人（交通主管部门或公路质监机构或业主）出具的证明材料进行辅助说明，否则该业绩不予认定。

3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

4、本表所述“不少于”“不小于”均包括本数。

5、上述业绩中第（1）项公路工程竣（或交）工验收检测业绩中检测内容须包括：路基工程、路面工程、桥梁工程、交安设施工程；上述业绩中第（3）项大桥竣（或交）工验收检测业绩中检测内容须包括：桥梁荷载试验。

6、独立参与投标的应同时满足上述全部业绩要求；以联合体形式投标的，联合体成员根据联合体协议中自身承担的专业工程提供相应的业绩要求。

7、如同一业绩中同时包含以上多种业绩且满足业绩认定要求可同时认定。

附录3 资格审查条件（人员最低要求）

标段	职位名称	人员 数量	最 低 资 格 要 求	备 注
GTJC-1	项目负责人	1	（1）高级工程师及以上技术职称； （2）具备公路工程试验检测师职业资格或交通运输部公路工程试验检测工程师资格； (3)近5年，担任过1个二级及以上等级公路工程竣(或交)工验收检测项目或第三方检测或日常检测业绩负责人职务。 （4）在“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”查询的试验检测人员信用评价最近年度信用等级不得为差或较差。

注：1、投标人须按上表要求提供拟投入人员的有效身份证、技术职称证书、检测资格证书的复印件或扫描件，否则按不响应处理，其投标将会被否决。

2、投标人拟投入的所有人员均须在“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”试验检测机构查询中本单位注册/登记（录入记录）、信用评价，提供截图，否则按不响应处理。

3、项目负责人须提供交通主管部门或质监机构或业主出具的个人业绩证明材料（合同或其他证明材料），证明材料能够反映工作内容、公路等级、任职时间及职务等信息，否则该业绩不予认定。

4、近5年指**年1月1日至投标文件递交截止时间。

5、**年**月考试专业分类科目：路基路面（道路）、桥梁隧道、交通工程

**年以后将专业细化分类科目：材料C、公路G、桥梁Q、隧道S、交通安全设施A、机电工程J

**年人社部和交通部考试专业分类科目（公路）：道路工程、桥梁隧道工程、交通工程

6、本表所述“不少于”“不小于”“以上“均包含本数。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号	评审因素与评审标准
1	评标办法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低者优先； （2）技术建议书得分高者优先； （3）若以上情况均相同，则按递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b．若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。投标文件的签署日期应与授权委托书出具日期同日或在其之后。 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，投标文件的签署日期与法定代表人身份证明出具日期同日或在其之后。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （7）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （9）权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行为； f．投标人未对合同条款有重要保留。 （**）未附有招标人不能接受的其他条件； （**）投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价或调价函。 （6）未附有招标人不能接受的其他条件。 （7）不存在按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定，开标现场投标报价被宣布为不参加评标基准价计算且记录在案的其它情形。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、计量认证合格证书、试验检测资质证书和基本账户开户许可证（或备案材料）。 （2）投标人资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人拟投入的项目负责人资格符合招标文件规定； （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 （9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参加投标的，投标人同时参加联合体在同一标段中投标。
2.2.1	分值构成 （总分**分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：**分 主要人员：**分 业绩：**分 信誉：**分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：**分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）； （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率＝**%×（投标人评标价－评标基准价）／评标基准价

续上表

评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素 细分项	分值
2.2.4(1)	技术 建议书	**分	质量检测及质量鉴定实施方案	**分	（a）质量检测及质量鉴定实施方案可靠、有针对性的，检测时间安排充足，有保障，各种试验测试方法根据本项目特点实际操作性强，对项目的特点和检测重点有深入认识，得**.1-**分； （b）质量检测及质量鉴定实施方案的工作内容满足现行公路工程竣（交）工验收办法实施细则的要求，检测方案较好，具有一定的实际操作性，可以达到交工验收检测目的，得分**.1-**分； （c）质量检测及质量鉴定实施方案一般的，得**分。
检测工作质量控制措施及安全保障方案	**分	（a）质量保证体系健全，检测质量保证措施完整，检测组织严密，检测工作过程控制方案严格，检测工作安全保障方案可靠、有针对性的，相关进度、环保方案科学高效，得分**.1-**； （b）质量保证体系基本健全，检测质量保证措施到位，检测组织较严密，检测工作过程控制方案较完善，检测工作安全保障方案能够确保受托人员、设备安全，相关进度、环保方案科学合理，得9.1-**分； （c）检测工作质量控制、安全保障、进度、环保方案一般的，得分9分。
2.2.4(2)	商务 文件	**分	主要人员	**分	满足资格审查条件（人员最低要求）的，得基本分**分；在此基础上项目负责人每增加1个担任过1个二级及以上等级公路工程竣（或交）工验收检测项目负责人职务加5分，最多加**分。
业绩	**分	满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得**分；在此基础上每增加1个且单个合同检测里程长度不小于**公里的二级及以上等级公路工程竣（或交）工验收检测业绩加4分，最多加8分。
2.2.4(3)	评标价	**分	【评标价得分计算公式】 （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×**×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×**×E2。 其中F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E1=0.2，E2=0.1。报价得分最低为0分。
2.2.4(4)	信誉	**分	（1）满足资格审查条件（信誉最低要求）得5分； （2）投标人信用评价得分（满分5分）按以下规定计算： 投标人信用评价得分按照《新疆维吾尔自治区公路工程试验检测企业信用评价实施细则》（新交规〔**〕**号）的规定计算，即以投标人最近一个年度在新疆维吾尔自治区交通运输厅（或交通运输部）公布的作为试验检测机构的信用评价结果确定。 评价等级的得分值为：AA级得5分，A级得3分，B级不得分，C级减3分，D级减5分。 ①初次进入自治区公路建设市场的公路试验检测机构，其信用等级按照全国综合评价结果确定。无全国综合信用评价的公路工程试验检测机构，按B级对待。全国综合评价结果以“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”的查询截图为准。 ②新疆交通运输厅发布的试验检测机构信用评价结果有效期1年（自发布之日起至下次发布日）。下一年度无履约行为评价结果的，其原有信用等级延续1年。延续1年后仍无履约行为评价结果的，试验检测机构信用等级按B级确定。 若投标人同时具有新疆交通运输厅发布的其他类别信用评价结果，评分时不予考虑。 ③投标人同时在全国和新疆维吾尔自治区交通运输厅进行信用评价，但信用评价结果不一致时，以新疆维吾尔自治区交通运输厅发布的信用评价结果为准。 ④以联合体投标的，仅认定联合体牵头人信用评价等级。

1．评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标候选人。

2．评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2资格审查标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1) 技术建议书：见评标办法前附表；

(2) 商务文件：见评标办法前附表；

(3) 评标价：见评标办法前附表；

(4) 其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

(1) 技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

(2) 商务文件评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3．评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.1.2 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对商务文件部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4(4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。投标报价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以查询交通运输主管部门 “公路水运工程质量试验检测管理信息系统”，对投标人的资质、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应当否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.**.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并表明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。